全域旅游为仪陇经济注入转型活力

日前，四川省南充市首届文化和旅游发展大会明确提出擦亮“将帅故里·红色文化”名片，讲好“红色故事”、用好“红色资源”、建好“红色景区”，倾力打造全国红色文化旅游目的地。作为朱德元帅和张思德的家乡，凭借红色文化享誉海内外的仪陇县无疑成为文旅深度融合背景下，南充文旅产业迈向全新发展阶段的重要力量。

事实上，红色旅游只是仪陇县文化旅游的名片之一。近年来，依托丰富的文化资源和独特的生态资源，仪陇坚持把发展文旅产业作为推动县域经济发展的新引擎。尤其是在“全域旅游”的发展理念指引下，仪陇县在今年初入选首批“天府旅游名县”候选县。当前，仪陇正坚持以全域旅游为抓手，力争使文旅产业成为县域经济转型发展注入新的活力。

产品体系日趋完善

在发展全域旅游的过程中，仪陇县大力丰富各类旅游产品，取得显著成效，不仅为各地游客提供了更加丰富的体验，也让文旅经济在全县范围内“遍地开花”。

作为远近闻名的国家5A级旅游景区，朱德故里景区拥有朱德同志故居纪念馆、朱德诞生地、朱德父母故居、药铺垭私塾、朱德故里碑、丁氏庄园等数10个景点，其中国家文物保护单位3处，省级文物保护单位10余处。目前，朱德故里已经开发出观光、展馆、民俗、教育、运动等五类旅游产品。丰富多元的旅游体验让这座占地约5.6平方公里的景区每年都吸引着无数境内外游客。

张思德纪念馆占地面积50亩，展厅面积1600平方米，以实物、图片、史料等为依托，运用声、光、电、场景等现代高科技手段，生动形象地再现了张思德平凡而光荣的一生，诠释了“为人民服务”的深刻内涵。今年以来，仪陇县委、县政府以张思德纪念馆为基础，启动了德园旅游景区创建国家4A级旅游景区工作：完善了景区规划和提升方案，挖掘张思德生平事迹和新时代“为人民服务”宗旨教育内涵，对张思德纪念馆进行了改展；新建了思德广场、剪纸艺术馆，增设了“德文化”景观小品；提升了游客服务中心、生态停车场和旅游导视系统等配套设施，景区服务品质大幅度提升。

除了红色旅游景区，乡村旅游也是仪陇旅游近年来不断发展的重要力量。在国家3A级旅游景区——仪陇县安溪潮村，每到春夏两季，开满村里村外、道路两旁的格桑花让整个景区如同一片花海；草莓、葡萄、柑橘、枇杷等水果让这里每年3月到10月是“月月有花开，季季有水果”；钓鱼场、游乐园、农家乐等休闲游玩项目吸引着众多游客在此流连忘返……

经过近年来的打造，“县城—马鞍—杨桥柏杨湖”乡村旅游示范带已经形成，黎明村、险岩村、安溪潮村、龙神垭等一批乡村旅游景区的旅游基础设施和配套设施不断完善，仪陇县乡村旅游观光产业带格局已具雏形。

同时，仪陇有30万客家人，是客家人聚集地，客家文化浓郁。位于朱德故里景区的客家民宿博览园快速推进，已经基本完成主体工程建设，将于今年年底开园营业。该园主要建设客家民俗博览馆、客家宗祠、客家风情商街等，打造集客家文化展示、客家风情体验于一体的旅游园区。项目建成后，将为天下客家人寻根问祖、广大游客探秘客家文化提供重要场所。

目前，以朱德故里为龙头，其他A级旅游景区为支撑，乡村旅游为补充，仪陇的旅游产品体系正日趋完善。与此同时，日兴镇黎明村、朱德铜像纪念园3A级旅游景区正加快建设，利达丰时装、中味食品、戈葡酒业、客家挂面等工业旅游示范基地项目也在有序推进当中。今年以来，仪陇县又签约朱德故里客家民宿博览园、张思德干部学院暨国防综合教育训练基地等3个重大文旅项目。

公共服务全面提升

来到朱德故里景区游客中心的3A级厕所，只见整座厕所按照川东民居风格建设，周围被鲜花和植被环绕;男厕和女厕均开通了无障碍通道，设置了无障碍卫生间；厕所内标准化设备一应俱全，且芳香无异味。自去年以来，仪陇县在“厕所革命”过程中新改建的城市公园、广场、景区等旅游厕所28座，其中16座达到A级标准。

“厕所革命”是仪陇县大力推进全域旅游、全面提升旅游服务水平的一个缩影。

在基础设施方面，仪陇按照“连接周边、通向成渝、融入西部”的思路，不断推进旅游交通体系建设。到目前，成巴高速、巴广渝高速公路先后建成通车，汉巴南铁路即将启动建设，阆仪营高速公路和顺仪一级公路即将动工；按照二级公路标准升级改造的金(城)马(鞍)公路、国道245新政至马鞍段、土门至五福公路全线贯通，连接朱德故里景区和新老县城、串联两大高速公路的快速通道全面建成，“快旅漫游”的交通体系在仪陇加快形成。

咨询服务方面，仪陇对旅游集散中心、旅游综合服务中心进行了改造升级，完善了重要景区(点)、公路交叉路口全域全景图、旅游标识牌等设置，增设旅游咨询服务点13处，县域旅游咨询服务体系更加健全。

随着文旅产业的长足发展，仪陇的旅游住宿业也得到很大提升。到现在，仪陇县已拥有领地国际、忆德国际两家四星级酒店，三星级的花园酒店即将引进国际知名饭店品牌入驻；老支书客栈、金竹园、兰草苑等一大批精品民宿如雨后春笋般在这片红色热土上陆续呈现。

智慧旅游方面，仪陇已能提供智能导游、电子讲解、在线预订、网上支付等服务；针对自助旅游者提供咨询、导游、导购、导航、一键报警和分享评价；在旅行服务商经营场所、星级饭店、农家乐、旅游餐厅、旅游购物场所均提供免费无线网络；游客集中的重点场所还实现了视频监控全覆盖。

政策到位保障有力

全域旅游让仪陇的文旅产业迸发出前所未有的活力。数据显示，2018年，仪陇县共接待游客748.4万人次，实现旅游综合收入81.1亿元，同比分别增长15.1%、23.9%。

为了让文旅产业成为县域经济转型升级的新引擎，仪陇县委、县政府制订出台了一系列非常有力的政策措施。

在发展全域旅游的过程中，以“天府旅游名县”创建为抓手，仪陇县坚持资金向旅游倾斜、要素向旅游集聚，去年落实旅游发展专项资金5600余万元，今年已安排专项资金7000万元，主要用于文化旅游品牌创建、文化旅游市场拓展、文旅产业融合发展、旅游形象宣传推广等方面。

仪陇县委、县政府《关于促进全域旅游发展创建天府旅游名县的实施意见》明确提出，全县2019年旅游总收入要突破100亿元，增速保持在10%以上；接待游客800万人次以上，其中省外、境外游客突破400万人次；县域旅游及相关产业税收占本地税收16%以上，旅游从业人员占全县从业人员总数16%以上，农民旅游收入占人均纯收入10%以上。

为了促进文旅产业的发展，仪陇县明确了旅游发展领域的财税、用地、投融资等多方面的系列优惠措施，对国家A级旅游景区创建、工业旅游示范基地建设、金叶级绿色饭店创评和开发文旅留客项目等明确了不同幅度的奖励奖补，同时大力引导各类资本注入文旅领域。

发展旅游，人才先行。今年以来，仪陇县大力实施“帅乡英才”工程，积极引进文旅实用型人才，组织开展文旅干部、星级酒店、精品民宿等能力提升培训2000余人次，为文旅产业大发展提供了有力的人才支撑。

为了促进全域旅游发展、创建“天府旅游名县”，仪陇还制订了专项工作督查方案，对相关工作实行严格的督办问责制度。对于推诿扯皮、进度滞后、保障不力的人和事要责令限期整改；对产生重大负面影响的，要严肃追究相关单位、相关责任人员的责任。

总而言之，以全域旅游发展为统揽，以供给侧结构性改革为主线，仪陇正扎实推进县域旅游创新发展、特色发展、融合发展、优质发展，向着“天府旅游名县”和“老区振兴、红色旅游、美丽乡村”示范县的目标大步迈进。